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河北秦皇島市綠色發展紀實:海清城美引客來

“空氣清新,海水清澈,環境整潔,滿眼綠色,秦皇島真是個美麗的城市。”陜西游客吳永強對秦皇島的美麗印象深刻。

近年來,河北秦皇島市堅定不移走綠色發展道路,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上限,加快構建綠色產業體系、培育綠色生活方式,讓綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益。

生態底色更亮麗

“很多年見不著的海豹,今年又來了,說明咱這兒的生態越來越好了。”秦皇島漁民李長富開心地說。遼東灣斑海豹屬國家二級保護動物,對海洋生態環境非常“挑剔”。今年,在秦皇島近海區域,久未謀面的斑海豹重現蹤影,充分說明生態環境治理的成效顯著。

秦皇島市委書記孟祥偉介紹,近年來,秦皇島將“生態立市”確立為城市發展戰略之首,加快打造京津冀城市群生態標兵城市。

作為濱海城市,秦皇島有眾多入海河流。為守護好一灣碧海,秦皇島在全省率先實行“河長制”。2016年起,34名市級河長、113名縣級河長、1463名鄉村級河長正式上崗,實現“每一米河道都有人管”,不漏一個污染點。2017年,秦皇島市在全國首批試點推行“灣長制”,劃定生態紅線和開發邊界,取締“三無”船舶1454艘。

通過建立全流域治理體系,綜合運用自然、物理、生態等多種修復辦法,海清河晏景象正在秦皇島重現。秦皇島市生態環境局水生態環境科科長李悅鴻介紹,2018年,全市10個國家、省級考核斷面水質達標比例為100%;飲用水源地和近岸海域功能區達標率均為100%,北戴河海水浴場水質I類標準達標率98.6%,比2015年提高6.7%。

近年來,秦皇島市大力實施通道綠化、河流水系綠化、城區森林、沿海生態廊道、特色經濟林等造林工程,森林覆蓋率從2015年的45%提高到2018年的54%,成功創建國家森林城市。

城市環境更宜居

2016年,秦皇島全面啟動“走遍秦皇島”活動。從市領導到社區干部,五級“路長”每天走遍街頭巷尾,現場解決問題,對城市實現無縫隙、精細化管理。“目前,各級路長徒步巡查已超過11萬公里,發現各類問題10萬余個。一些社會反響強烈、市民長期關注的問題,在干部們一竿子插到底的努力下得到徹底解決。”秦皇島市城管局考核科科長魏玉琦介紹。

秦皇島市城市管理綜合行政執法局副局長楊東明表示,通過“走遍秦皇島”、智慧管理平臺、“全民洗城”等載體,秦皇島實現了城市細管、智管和眾管。

此外,秦皇島市還高標準制定城市規劃、推動城鄉建設,全面改善城市承載基礎設施,推進城市精細化管理,打造美麗宜居的城市環境,形成人才和產業虹吸效應。

在海港區燕陽里,曾經破舊不堪的老舊小區拆光了違章建筑,“變身”美麗花園;在海港區河北大街西段,高聳的“茂業雙子座”即將成為新的城市地標和商貿中心……為打造一流國際旅游城市,秦皇島實施了茂業綜合體、萬達廣場、秦皇島火車站、奧體中心、文化廣場等建設項目,建成一批城市容貌樣板街、商業特色街區。同時持續推進“無雙違”創建,累計拆除“雙違”29117處、1639.5萬平方米,并按照“以城定港、港城融合”的思路,著力建設國際知名旅游港和現代綜合貿易港。

優勢支撐更得力

秦皇島在大幅壓減鋼鐵、水泥等過剩產能和取締“散亂污”企業的基礎上,聚焦旅游、康養、高新技術產業等優勢產業,實現轉型升級和結構優化。

“我們把旅游作為首位產業和主導產業,突出‘可知、可達、可享、可再’,高標準打造國家全域旅游示范區。”秦皇島市市長張瑞書說。

近年來,秦皇島市加快推動旅游轉型升級,打造了山海旅游鐵路、葡萄小鎮、天女小鎮等新型特色旅游項目,逐漸形成“旅游+康養+生態+文化+農業”全域旅游新品牌;積極拓展冬季旅游項目和服務,拉長旅游時間軸,實現旅游旺季變長變熱,淡季變短變旺。

2016年,北戴河生命健康產業創新示范區成立,秦皇島康養產業踏上高質量發展征程。12家國內外頂尖醫療機構入駐生命科學園,國際健康中心等重點項目投入運營,46個重點項目加速建設,核心區及休療度假區、綜合配套區、空港貿易區、綠色農業區、生態涵養區“一核五區”示范區發展框架全面拉開。

據悉,秦皇島市正在重點發展高端醫療服務、生物醫藥、醫療器械、高端養生養老休療、健康管理等產業,做大做精做強“醫、藥、養、健、游”五位一體的大健康產業體系,使生命健康產業成為秦皇島綠色高質量發展的新引擎。(經濟日報-中國經濟網記者 宋美倩、通訊員 馬芳)

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